Kehilangan air dapat dilihat dari dua sisi: dari sisi kehilangan itu sendiri dan dari sisi jika tidak kehilangan. Pemahaman dua dimensi ini memberikan kita gambaran bahwa kehilangan air merupakan wanprestasi dari suatu proses pelayanan air secara keseluruhan.  Ini penilaian dari sisi kehilangan air. Sementara dari sisi jika tidak kehilangan memberikan nilai bahwa ada hak publik yang diambil yang seharusnya ada. Dimensi ganda ini membuat pemahaman tentang kehilangan air menjadi sebuah kata kunci dalam pemahaman arti penting NRW pada pelayanan air bersih. ( download Pdf )

Jakarta sedang dihadapkan pada kondisi yang kritis terkait dengan pengelolaan sumber daya air. Pelayanan bersih perpipaan yang memenuhui standar, efisien dan menyeluruh untuk seluruh wilayah kota sangat mendesak untuk diwujudkan segera. Semakin terbatanya ketersediaan dan suplai air baku, peningkatan kebutuhan (demand), cakupan layanan yang masih relatif rendah, tingginya angka kehilangan air, masih rendahnya standar pelayanan, dan adanya tuntutan terhadap kebijakan membatasan ektraksi air tanah dalam (deep groundwater) mengharuskan otaritas pengelola air bersih perpipaan untuk melakukan upaya dan tindakan signifikan untuk memperbaiki kondisi pelayanan air bersih di DKI Jakarta.